府中市議会 2022-12-05 令和 4年第7回定例会（12月 5日）
市民の命にかかわる重要度の高い事業であり、マイ・タイムラインの普及に努め、豪雨災害の記録も活用しながら、災害に対する市民の関心を高めるよう取り組まれたい。地域、学校では、防災リーダーの尽力により、防災意識が高まりつつあるが、地域格差の解消に向けて事業を進められたい。また、消防団の将来像については、処遇の見直しなど含め、早急に考え方をまとめられたい。
市民の命にかかわる重要度の高い事業であり、マイ・タイムラインの普及に努め、豪雨災害の記録も活用しながら、災害に対する市民の関心を高めるよう取り組まれたい。地域、学校では、防災リーダーの尽力により、防災意識が高まりつつあるが、地域格差の解消に向けて事業を進められたい。また、消防団の将来像については、処遇の見直しなど含め、早急に考え方をまとめられたい。
一方で、マイ・タイムライン普及研修の実施、ポンプ場整備計画の策定など、今後に備えた準備体制を引き続き進めておるところでございます。 ５つ目、ＩＣＴ都市ふちゅうの実現。光回線の市内整備率は100％を達成し、加入世帯も増加をしております。さらに、デジタルデバイドの解消に向けた取り組みを進めていく必要があると考えております。
また、ハザードマップや避難所の再確認、いざ慌てず行動できるようにするためのマイ・タイムラインの作成など、市民の皆様にはふだんからの備えをぜひともお願いいたします。
最後の三点目ですが、防災対策事業におけるマイ・タイムライン作成、これはとにかくもう梅雨に入りまして豪雨の心配も出てきておりますけれども、緊急を要する課題と認識をしております。そのための講習会運営が遅れている状況で黙過しがたいと考えますが、今年度の見通しにおいてもどうかという点でお話をください。 ○委員長（福田勉君） 渡邉総務課長兼選管事務局長。
また今後に備えて、自然災害には危機管理体制整備や内水・浸水対策の災害対応等、ハザードマップやマイ・タイムラインなど地域防災力の強化に取り組み、感染症に対してはワクチン接種など感染予防に迅速に取り組むと同時に、公共施設の空調整備や非接触化、観光地のスマート化など、ウィズコロナ、アフターコロナへの取り組みを実施してきたところであります。
熊本市では、福祉避難所等の設置運営マニュアルについて、松山市では、防災・減災に向けた取り組みについてとマイ・タイムライン普及の取り組みについて、研修を行っております。詳しくは、お手元の資料を御参照願います。 事務事業評価については、議員が事業の目的や内容、事業量等を確認し、その成果を妥当性・有効性・効率性等の観点から、その問題点等を明らかにするため、評価作業を実施いたしました。
また、マイ・タイムラインの普及促進のため、自主防災組織への呼びかけを行われたい。 五つ目、ＩＣＴを活用したまちづくりについては、現状のまま継続すべきと考えます。ＩＣＴを迅速に取り入れ環境整備を進めることで、今後公共サービスの向上と地域課題の解決にどのようにつなげるかが課題であります。デジタル庁の動向を注視し、利用できる制度は活用され、ＩＣＴ都市ふちゅうの実現に向けて取り組まれたい。
○分科員（土井基司君） マイ・タイムラインの作成者数がＫＰＩに上がっておりますが、これは7,400世帯の目標なのに対して、実績がゼロとなっております。事業評価としては、おおむね良好ですけれども、この辺、このＫＰＩと評価との関係はどのように考えられるのですか。 ○主査（福田勉君） 四茂野危機管理室長。
一方で、市民に対しては、みずからの命はみずから守る意識を持つことで被害を最小限にとどめるため、マイ・タイムラインの普及啓発や防災リーダーネットワークの構築など、地域防災力の強化を図っておるところでございます。
特に災害時の避難所運営について検討している避難所班では，タイムラインを作成し，行政機関，自主防災組織，避難者の行動を時系列に整理しながら，課題やその解決策を整理しているところです。 その過程で，個々のメンバーからは様々な意見や疑問が出されています。
また、加入促進としまして、昨年は輪い和い座談会や町内会長への説明などで、一斉架電の登録を進めてまいりましたが、今年度は地域でのマイ・タイムラインの研修なども使いまして、登録制メール、市民総合アプリの登録を進めさせていただきたいと思っております。
もう一つは、これだけは今すぐ準備をしよう、災害に対する家庭での備えで、防災情報の収集、避難場所や避難経路の確認、分散避難の検討、食料・飲料の備蓄、非常用持ち出しバッグ等の準備、ハザードマップの確認、マイ・タイムラインの作成、家族同士の安否確認方法の決定など８項目ありました。
住民向けの防災意識の普及啓発については、ハザードマップやひろしまマイ・タイムラインなどを活用した出前トークを行っております。また、小中学生には防災に関する知識を身につけるための防災教育に取り組んでいるところでもございます。
今後は各地域において防災活動の充実に向けて、町内会や防災士等の活動を支援されたり、あわせて住民の防災・減災に対する意識の向上の取り組みや命を守る行動、とりわけ防災気象情報の入手方法、マイ・タイムラインの普及促進に向け、研修会の開催を町内会等へ強く働きかけられたい。
１つ目は、このマイ・タイムラインを各家庭に普及する、とても大切なことだろうと思うんですが、進捗はそう進んではいないと把握をしているんですが、各家庭に普及するための来年度の手だてと普及のテンポ、これをどう考えておられるのか。 ２つ目は、45ページの表にもありますが、呼びかけ体制の構築があります。
○危機管理監（藤原眞琴君） 地域での訓練、今年度につきましては、府中市としましては、全体で実施する訓練よりも、マイ・タイムラインに関しての普及をしたいところから、マイ・タイムラインの普及に力を入れております。そのほか、共助の場面での声かけ体制、呼びかけ体制を構築したいところで、県と連携してそういった研修を開く予定にしております。
まさに，マイ・タイム・ラインの整備です。また，自力で行動が難しい方，支援が必要な方もいらっしゃいます。そういった方々が地域のどこにいて，どういう支援が必要なのか，平時から地域で情報を共有することも重要だと思います。こうした自助，共助の推進には，自主防災組織との連携，地域の防災リーダーの育成が欠かせません。本町の自主防災組織は，町内全域で組織されており，県内でも数少ない事例で，強みでございます。
昭和地区におきましては、マイ・タイムラインという、むやみに避難所に行くのではなくして、自分の今いる現状がいかに危険なところか、いかに安全なところかをしっかり認識していただくマイ・タイムライン防災の取組をしているところでございます。
昭和地区におきましては、マイ・タイムラインという、むやみに避難所に行くのではなくして、自分の今いる現状がいかに危険なところか、いかに安全なところかをしっかり認識していただくマイ・タイムライン防災の取組をしているところでございます。
タイムライン、これは大雨と台風時と２通りあるんですけどもこれが令和元年度作成をしていただきました。これ作成をされたのが令和元年度だったので活用については今年度にはなるのですけれども、すごい分厚いものでそれぞれの部署ごとにきちんと作っていただいているのですが、早速今年も大雨が降ったりとかっていうときに、そういうのがうまく活用されたものなのか、どうなのか。